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          陳民懇:打響城市人文品牌 助力營商環境優化

          http://www.thecollectordesign.com    中國寧波網2023/11/04 03:28稿源:寧波日報

            陳民懇

            高品質的人文環境是優質營商環境的重要體現,一定程度上代表著一個區域的發展活力和魅力,也影響著它的發展走向和未來。習近平總書記主政浙江期間曾指出:浙江的發展之所以取得如此輝煌的成就,取決于很多因素,最根本的還是人的因素,確切地說是文化的因素在起作用。為此,堅持以人為本,營建安心、舒心、暖心的人文環境,充分彰顯對人才的渴求與尊重,對企業的關心與愛護,必然會不斷吸引人流、物流、資金流和信息流“紛至沓來”,進而助推城市高質量發展。

            寧波人文底蘊深厚,城市幸福指數有口皆碑

            書藏古今、港通天下的寧波,自古耕讀傳家,人才輩出,商貿發達,“寧波幫”蜚聲海內外,素有“無寧不成市”之稱。步入新時代,寧波深入踐行以人民為中心的發展思想,大力弘揚寧波城市精神,錨定加快建設現代化濱海大都市的奮斗目標,高標準實施“精特亮”工程,高品質推進城鄉風貌整治提升,全域改善人居環境。著眼居民期盼,大力推進青年發展型、兒童友好城市和老年友好型社會建設,積極培育七張“浙里甬有”幸福民生品牌,13次榮膺“中國最具幸福感城市”,2022年公共服務質量滿意度位居全國第二;聚焦企業訴求,打通政企溝通渠道,在全國率先建立營商環境投訴監督中心,完善“親清直通車·政企懇談會”“阿拉甬商有話講”政企協商會等載體,當好企業健康發展的“老娘舅”;迭代升級親清政商關系“寧波模式”,率先探索“親清健康指數”綜合評價改革實踐,實現市縣鄉全覆蓋,推動企業滿意度和獲得感不斷提升。根據《2022年萬家民營企業評價營商環境報告》,寧波在全國各大城市中排名第五,連續四年穩居第一方陣。

            軟硬設施支撐不足,城市辨識度美譽度仍待提升

            今年以來,寧波深入實施營商環境優化提升“一號改革工程”,人文環境作為五大重點任務之一,不斷迭代優化。但對標“爭創市域樣板、打造一流城市、躋身第一方陣”的高定位高期望,在軟硬件方面依然存在不少短板。一是硬件設施配置“高低不平”。大型公共文體設施的數量不足、標準不高,缺乏具有強辨識度的標志性文化場所,高等院校(16所)和三甲醫院(8家)等“硬核”力量與同類城市杭州(40所/26家)、青島(29所/21家)相比差距較大;“家門口”的養老、托幼等設施配備不完善,基層服務網建設滯后于居民對便利共享服務的需求。二是軟件服務配套“冷熱不均”。醫療服務有“高原”缺“高峰”,“一流”高校和“拳頭”文旅產品等相對缺乏,市外就醫就學和文旅消費等現象較為普遍;公共服務空間配置不均衡,特別是基層服務人員存在明顯短缺,涉企助企便企服務一定程度上還存在“最后一公里”障礙。

            打響城市人文品牌,為營商環境注入強勁“內核”

            城市的人文環境唯有根植于特有的歷史記憶與文化基因,方能具有天然的辨識度和不可復制性。因此,寧波應深入挖掘歷史文脈,傳承城市基因,全力塑造叫得響、過得硬、有魅力的城市人文品牌,為打造成為一流標準、一流示范、一流口碑的營商環境最優市注入強勁的“內核”。

            一是唱響書香之城主旋律,推動“悅讀”成為新時尚。天一閣是我國現存歷史最悠久的私家藏書樓,寧波又是“院士之鄉”,兩院院士超過120人,帶有天然的“書香基因”。要加快推進天一閣博物館改擴建,在優化布局做靚“殼”的同時,通過挖掘明文化IP、探索“數字藏品”等新模式新手段,做強做優內容,著力將天一閣月湖景區打造成為具有高辨識度和強影響力的標志性文化場所,成為新老寧波人的向往之地。同時,深入開展讀書月、閱讀節、分享日等配套活動,激活“學習密碼”,涵養道德情操,讓“悅讀”成為寧波人的時尚標簽,打響“在寧波,看見文明中國”品牌,營造富有生機活力的城市人文氛圍。

            二是點燃匠心之城主引擎,推動“專研”成為新常態。寧波是全國制造業單項冠軍“第一城”,國家級專精特新“小巨人”企業數量居全國第四位,不斷發展壯大實體經濟是寧波的立身之本、“出圈”之路。要深入踐行“知行合一”理念,大力弘揚工匠精神和新時代甬商精神,完善評優評先獎勵管理辦法,加大對優秀企業家、大國工匠、高技能人才先進事跡的宣傳褒獎力度,引導“專研”成為寧波“合伙人”“打工人”的新常態。堅持教育優先發展,做強高等教育和新型職業教育,深化產教融合改革,依托龍頭企業優勢,鼓勵通過品牌化、標準化的聯合辦學和校企共建,強化產業工人隊伍建設,為企業來寧波投資興業提供強大的人才支撐。

            三是夯實溫馨之城主基調,推動“精細”成為新標配。“寧波幫幫寧波”理念深入人心,“順其自然”24年累計捐款近1500萬元書寫人間大愛,新老市民共建共享融合模式全國推廣,開放包容、友愛和諧成為寧波的城市氣質。要立足提升宜業宜居宜游城市品質,以需求為導向,強化人力物力向基層傾斜,推進惠企政策宣傳和落地落實,切實深入“一線”解難題。同時,緊緊圍繞供需矛盾突出的公共服務領域,堅持事業和產業并進,鼓勵支持社會力量參與養老、托育、醫療、文旅等領域服務供給,大力發展普惠型公共服務,使服務內容更豐富、獲取方式更便捷、供給機制更靈活,精細、精準解決新老寧波人急難愁盼問題,推動寧波成為“能吸引人、留得住人、用得好人”的溫馨和諧之城。(作者單位:市發展規劃研究院)

          編輯: 李磊明
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